【文/观察者网 王一】
韩国或将与日本签署《物资劳务相互提供协定》（ACSA）的消息传出后，引发舆论高度关注。香港《南华早报》6月2日援引分析称，若该协议最终得以签署，将进一步深化两国与美国之间的安全合作，但此举可能会引发韩国国内的反对，中国方面也势必将对此保持高度警惕。
韩国国防部长官安圭伯5月31日在新加坡出席香格里拉对话会期间向记者透露，他前一天与日本防卫大臣小泉进次郎举行会谈，讨论了两国签署ACSA的事宜。韩联社指出，这是李在明政府上台以来，韩国国防部首次正式公开承认与日本围绕该协议进行了讨论。
当地时间5月30日，韩国国防部长官安圭伯和日本防卫大臣小泉进次郎举行会谈。 韩国国防部向韩媒提供
所谓ACSA，是一种军事后勤支援机制，旨在简化缔约国军队在联合行动或紧急情况下相互提供燃料、弹药、食品等物资的流程。
早在2012年李明博政府时期，韩国就曾与日本谈判计划签署ACSA和《军事情报保护协定》（GSOMIA），但由于韩国国内强烈反对，两项协议当时均被搁置。后来，日韩在2016年签署了GSOMIA，但韩方至今仍未同意签署ACSA。
安圭伯也承认，这项议题需要获得两国国民的理解与支持，“我们认为仍应保持谨慎态度”。
韩国智库峨山政策研究院研究员崔恩美表示，虽然两国在部长层级已开始讨论ACSA，表明安全合作正在升级，但相关阻力依然相当明显。
她指出，鉴于日本在战争期间犯下的暴行，韩国社会对于与日本开展军事合作仍存在“心理障碍”，“虽然我们当然明白必须与日本合作并保持良好关系，但韩国国内对于能否出于安全目的信任日本仍然存在心理上的抵触情绪”。
《韩国先驱报》6月2日也提到，外交和国防消息人士称，本月初日韩两国外交和国防部门举行副部长级安全政策对话期间，日方曾提出签署ACSA的必要性。但由于日本1910年至1945年对朝鲜半岛实施殖民统治所留下的历史问题，以及韩国社会对与日本开展军事合作的普遍顾虑，韩国方面仍保持谨慎态度。
首尔的一些批评人士认为，此类协议可能被视为在紧急情况下，向日本自卫队进入朝鲜半岛提供依据。他们指出，这一前景容易令人联想到19世纪末至20世纪初日本以朝鲜半岛为军事跳板，入侵中国及亚洲大陆其他地区的历史。
不过，报道称，尽管韩方有所保留，但该议题似乎将继续列入韩日双边议程。外交消息人士透露，小泉进次郎预计将于6月晚些时候访问韩国，届时双方或将进一步讨论该议题。
美国智库哈德逊研究所亚太安全事务负责人帕特里克·克罗宁认为，ACSA谈判再度升温表明，尽管存在一些限制或不利因素，日韩正“尽其所能、尽可能快地”深化双边关系。
日韩防务关系曾于2018年陷入低谷。当年10月，韩国反对日本自卫队舰艇在国际舰队检阅活动中悬挂旭日旗。同年12月，日方则指责韩国海军驱逐舰在日本专属经济区内对其海上自卫队巡逻机实施火控雷达照射。
但在当前国际局势下，克罗宁称，日本和韩国在维护国家利益和保持战略自主方面有共同利益与相似的立场，为了维持与美国的同盟关系，两国都在承担更多防务责任并加强自身能力建设。
《韩国先驱报》称，若最终达成协议，ACSA将进一步推动韩日安全合作，也将进一步强化由美国主导的美日韩三边安全合作体系。
小泉进次郎在香格里拉对话会上亦宣称，日本与韩国应在维护“印太地区和平与稳定”方面发挥更积极的作用，包括通过强化美日同盟、美韩同盟及其他战略协调机制来提升所谓的“威慑力”。
韩国外国语大学国际地区研究生院教授姜俊荣分析称，日本推动ACSA签署，本质上是巩固美日韩三边合作机制的重要组成部分，体现出东京对韩国采取更加积极的合作姿态。而随着美国要求盟友承担更多防务责任，以及高市政府图谋扩大日本军事活动范围，该协议未来可能被用于支援朝鲜半岛和台海方向的军事行动。
姜俊荣指出，这一点从日本首相高市早苗引发中日纷争的涉台妄言，以及日本在西南诸岛持续加码军事部署的行动中都可以看出。如果韩国进一步加入相关合作，美国将看到一个更具整合性的美日韩安全体系逐步形成，日本将得以扩大军事影响力，而美国则可借此降低战略成本。
但他同时提醒，韩国当前最重要的安全目标仍是应对朝鲜，因此在推进相关合作时，必须顾及与中国的关系，中方对此保持高度警惕。
“中国势必会相当警惕。”姜俊荣警告称，因为中方认为美日韩三边合作本质上针对的是中国自身利益，存在向军事同盟演变的风险。若韩国最终与日本签署ACSA，其影响甚至可能超过当年美国在韩国部署“萨德”反导系统所引发的外交震荡。
中国外交部此前已多次表示，国与国之间开展交流合作，不应损害地区国家间的相互理解与信任，不应破坏地区和平与稳定，不应针对第三方或损害第三方利益。亚太地区不需要军事集团，更不需要挑动阵营对抗、鼓动新冷战的“小圈子”。任何损害本地区和平稳定、破坏本地区团结合作的行径，都将招致地区人民的警惕和共同反对。
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